政策法規(guī)
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法
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發(fā)布時(shí)間：
2022-09-14
占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施補(bǔ)償辦法
（1995年11月13日水利部、財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委水政資〔1995〕457號(hào)發(fā)布 根據(jù)2014年8月19日《水利部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》修正）
第一條 為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的管理和保護(hù)，保障灌排面積的穩(wěn)定和發(fā)展，維護(hù)國(guó)家、集體和個(gè)人管理、經(jīng)營(yíng)灌排工程設(shè)施的合法權(quán)益。根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 凡占用國(guó)家所有的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的行為，均適用本辦法。
第三條 國(guó)家對(duì)占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，或人為造成農(nóng)業(yè)灌溉水量減少和灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，實(shí)行有償占用與等效替代相結(jié)合的原則。
第四條 國(guó)務(wù)院水行政主管部門負(fù)責(zé)本辦法在全國(guó)的組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督，其所屬的流域機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本辦法在其流域管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。
縣以上地方各級(jí)人民政府的水行政主管部門，負(fù)責(zé)本辦法在其管轄和授權(quán)管理范圍內(nèi)組織實(shí)施、檢查和監(jiān)督。
第五條 占用跨省級(jí)行政區(qū)受益的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，并涉及到相鄰省級(jí)行政區(qū)利害關(guān)系的，占用一方省級(jí)水行政主管部門在作出準(zhǔn)予行政許可的決定之前，應(yīng)當(dāng)征求有關(guān)省級(jí)水行政主管部門和所在流域機(jī)構(gòu)意見，重大項(xiàng)目還應(yīng)當(dāng)征求國(guó)務(wù)院水行政主管部門意見。
第六條 任何單位或個(gè)人占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施，必須事先向有管轄權(quán)的或管理權(quán)的水行政主管部門提出申請(qǐng)，并提交有關(guān)文件資料，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，發(fā)給同意占用的文件，并報(bào)上一級(jí)水行政主管部門備案。
第七條 從事各項(xiàng)建設(shè)，需要占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施及造成灌排工程報(bào)廢或失去部分功能的，占用者必須在申報(bào)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告時(shí)，附具管轄該灌排工程的水行政主管部門批準(zhǔn)的文件。
第八條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施3年以上的（含3年），占用者應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)興建與被占用的農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施效益相當(dāng)?shù)奶娲こ獭?/p>
無(wú)條件興建替代工程的，占用者應(yīng)當(dāng)按照新建被占用等量等效替代工程設(shè)施的總投資額繳納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。具體補(bǔ)償數(shù)額，由被占用工程的管理單位編制提出占用補(bǔ)償方案，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后，由管轄被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程設(shè)施的水行政主管部門審核后，報(bào)同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門審定。
第九條 由國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)的項(xiàng)目，需占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的，按照水利工程的現(xiàn)值，由占用單位負(fù)責(zé)補(bǔ)償。
第十條 國(guó)家建設(shè)征用城市郊區(qū)菜地的，按《國(guó)家建設(shè)征用菜地繳納新菜地開發(fā)建設(shè)基金暫行管理辦法》執(zhí)行，不再交納開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)。
第十一條 凡占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施（包括占用期3年以上和3年以下），給工程管理單位造成的經(jīng)濟(jì)損失，經(jīng)法定的評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)定后，報(bào)相應(yīng)的水行政主管部門和同級(jí)物價(jià)、財(cái)政部門核準(zhǔn)，由占用者給予賠償。并交付被占用的水源工程、灌排工程設(shè)施管理單位，用于彌補(bǔ)損失，不得挪作他用。
對(duì)3年以下臨時(shí)占用期滿的，占用者必須負(fù)責(zé)恢復(fù)工程被占用前的原貌，經(jīng)原批準(zhǔn)占用的水行政主管部門和有關(guān)部門驗(yàn)收合格后，方可辦理交接手續(xù)。
第十二條 占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施計(jì)收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，由縣級(jí)以上地方水行政主管部門會(huì)同財(cái)政部門依照管轄權(quán)限核收，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算管理，專款專用。
第十三條 被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)灌溉水源工程、灌排工程開發(fā)項(xiàng)目和灌排技術(shù)設(shè)備改造。
使用時(shí)由水行政主管部門編制項(xiàng)目計(jì)劃，報(bào)同級(jí)財(cái)政部門核準(zhǔn)后列支。
對(duì)于沒有開發(fā)條件的地區(qū)，應(yīng)當(dāng)將核收的開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)交上一級(jí)財(cái)政部門，按照本條第一、二款規(guī)定使用。
第十四條 利用開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)興建的灌溉水源工程和灌排工程設(shè)施及其占用者補(bǔ)償興建的替代工程的所有權(quán)、使用權(quán)，由水行政主管部門會(huì)同同級(jí)財(cái)政部門確定。
第十五條 對(duì)違反本辦法的單位和個(gè)人，縣以上各級(jí)水行政主管部門依照本辦法和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，追究其行政法律責(zé)任。
對(duì)于發(fā)生的治安、民事、刑事違法案件，應(yīng)報(bào)公安、司法部門依法查處。
第十六條 本辦法的實(shí)施細(xì)則和占用集體、個(gè)人所有和管理的農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施的補(bǔ)償辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府結(jié)合各地實(shí)際情況制定。
國(guó)務(wù)院水行政主管部門所屬的各流域機(jī)構(gòu)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施細(xì)則、報(bào)國(guó)務(wù)院水行政主管部門批準(zhǔn)，并報(bào)財(cái)政部、國(guó)家計(jì)委備案后實(shí)施。
第十七條 勞改、農(nóng)墾等其他部門因被占用農(nóng)業(yè)灌溉水源、灌排工程設(shè)施核收開發(fā)補(bǔ)償費(fèi)，應(yīng)參照本辦法執(zhí)行。
第十八條 凡縣以上地方各級(jí)政府制定的規(guī)章和規(guī)范性文件，與本辦法不一致的，均應(yīng)按本辦法執(zhí)行。
第十九條 本辦法由國(guó)務(wù)院水行政主管部門、財(cái)政、計(jì)劃部門負(fù)責(zé)解釋。
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。
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